Posner, sobre el financiamiento de los reguladores

Se ha sostenido que los reguladores de una industria, para ser realmente autónomos e independientes del poder político, requieren un financiamiento ajeno a las vicisitudes (anuales) de una ley presupuestaria, que costee el funcionamiento de las autoridades reguladoras en base a los impuestos generales.

Así, se indica, un regulador debiera ser financiado por sus regulados, mediante la imposición de "tasas" regulatorias.

Intentos en ese sentido hemos visto con el proyecto de ley que modificó la legislación sanitaria y la SISS, de 1995 (proyecto de ley, acá).

Ahora bien, razones constitucionales (no pueden haber impuestos con destinación específica) impiden este mecanismo.

Pues, ese paradigma es hoy refutado por Richard Posner, quien considera que este mecanismo puede originar una regulación más laxa. Más relajada. Por ésto, propone volver a reguladores financiados por impuestos. Sus dichos, acá.

[Gentileza: Camila Saffirio]

Posner x 2, Bork x 1

Dos obras cumbres en materia de libre competencia fueron publicadas en los Estados Unidos a mediados de la década de los 70.

Una fue Antitrust Law. An Economic Perspective, de Richard A. Posner y la segunda, The Antitrust Paradox, de Robert Bork. La primera fue reeditada el año 2001, eliminando la referencia a la perspectiva económica.

Son dos obras excelentes, muy provocadoras, muy recomendables y que reformularon el derecho de la competencia, desde el derecho.

Posner, por cierto, ha destacado por publicar en muchas materias jurídicas, mezclando innovadoramente a la economía en su análisis. Más recientemente, bloguea con Gary Becker. Bork, un constitucionalista de derechas, fue candidato a la Corte Suprema de los Estados Unidos y no fue aprobada su nominación por el Senado norteamericano.

El año pasado se cumplieron 25 años desde que Posner en Juez, y dos revistas, el Harvard Law Review (revista que editó Barack Obama) y el University of Chicago Law Review decidieron homenajear conjuntamente a Posner (quien estudió en Harvard y hace clases en Chicago). Son dos números monográficos, que se pueden revisar acá y acá.

Bork, por su parte, si bien ha publicado menos (y también fue Juez), dejó su huella en el derecho. Así, el Harvard Journal of Law & Public Policy lo homenajea con diversos ensayos en su honor.