¿colusión de universidades o competencia desleal?

Una grave acusación hizo el decano de una facultad de economía de una universidad privada, sentenciando que la entrega de los resultados de la prueba para ingresar a la universidad -"PSU"- en las cercanías de la Nochebuena, sería contraria a la libre competencia. Afirma que sería un caso de abuso de posición dominante. Leanlo acá. Ahora bien, su acusación respecto del Consejo de Rectores (CRUCH) es grave pero inexacta. Que yo sepa, la mencionada universidad no participa del CRUCH ni tampoco del organismo que hace la prueba. Es decir, utiliza los resultados, pero no paga por ellos. ¿Tiene legitimación para reclamar? Luego, no creo que el consejo de rectores sea un "cartel" como lo plantea el Sr. Flores, sino un acuerdo de cooperación.

Agrega, que "El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia ha tenido que analizar muchas controversias similares y debería tomar un rol más activo en el funcionamiento del mercado de la educación superior, solicitando los acuerdos adoptados por el Cruch y evaluando las justificaciones que deberían presentar los que estuvieron a favor de la entrega de resultados el día 24 de diciembre a las 00:00 horas."

Bueno, recordamos que el DL 211 actual le restó las facultades inquisitivas al TDLC. Eso lo ejerce la FNE, podemos recordar. Ese es el organismo encargado de investigar. Sugiere -o acusa, no me queda claro- que hay colusión.

La réplica al decano Flores viene hoy, por parte del rector de la USACH, JM Zolezzi. Con dignidad, reniega la acusación y retruca: acá hay competencia desleal. Y tiene razón: normalmente, una actividad económica del Estado debe ser ejercida "bajo el régimen jurídico aplicable a los particulares". Y en este caso, es la educación pública. Pero, horror, esa exigencia constitucional (19, N° 21) no se cumple, y las universidades públicas tiene una pesada carga burocrática, exigencias de derecho público, etc.

Máster en Libre Competencia y Regulación (UAI)

La Universidad Adolfo Ibáñez ha lanzado un nuevo programa de postgrado, el "Máster en Libre Competencia y Regulación", que es dirigido por Soledad Arellano. Es un interesante programa que combina esfuerzos de la escuela de Derecho, Negocios, Gobierno e Ingeniería. Ergo, los asistentes no debieran ser exclusivamente abogados. O economistas. Como sea, es una saludable experiencia esa de programas interdisciplinarios.

Disclosure 1. El programa se inicia en agosto de este año, y nos han invitado a hacer clases de "Derecho de la Regulación" (eso sería en abril de 2008).

Disclosure 2: A través de google ads, tenemos de auspiciadores al programa de magíster de la UAI.

Folleto, acá.

Competencia y transparencia en la educación superior

Claudio Agostini, profesor de la U. Alberto Hurtado, sostiene acá que las universidades del "CRUCH" (Consejo de Rectores de Chile) actúan como un cartel. Que los fondos estatales se los reparten sin diferenciar la calidad de los planteles, de su investigación.

Creo que le faltó agregar que, dado el número de centros de educación superior, debiéramos avizorar una oleada de fusiones y acuerdos de colaboración.

¿Es la PSU un monopolio?

Estos días la FNE emitió una resolución que desestima una denuncia del H. Diputado Julio Dittborn respecto de la PSU (prueba de selección universitaria).

Ciertamente, todos quienes rendimos esa u otra prueba de selección para una universidad -PAA, bachillerato, TOEFL, PET, etc.- siempre somos/fuimos críticos a esas formas de selección. Que discriminan, que no evalúan bien, que si uno se enferma ese día, etc. Muchas, justificadas. Y ahora, que la PSU cara.

La denuncia del Honorable acusaba a la Universidad de Chile por ser la única que confecciona, aplica, califica y tarifica la PSU.

Ergo, afirma el Honorable, sus cobros son monopólicos y requieren una fijación de precios.

Así, "la misma universidad que es de todos los chilenos, que se supone que le da acceso a estudiar a las personas más modestas, en fin, y que tiene a los estudiantes más pobres -se supone- en su conciencia, esa universidad ha dificultado el ingreso a la educación superior de cientos de miles de jóvenes chilenos a lo largo de 40 años, que ha tenido el monopolio de la Prueba de Aptitud Académica primero (PAA) y luego de la PSU".

Ahora bien, el denunciante señala que "[la U es un monopolio] en su carácter de única institución designada por el Consejo de Rectores de las universidades chilenas para confeccionar, tomar y corregir la Prueba de Selección Universitaria".

Ciertamente, las universidades del CRUCH no son las únicas existentes en el país. Pero ellas encomendaron mediante un acuerdo a la U, y esta, al DEMRE. En fin, eso suena a un acuerdo entre competidores -un joint venture o asociación- que encomienda la producción de la PSU a la U. de Chile. No suena monopólico. Pero, claro, entrar al mercado tiene costos (de entrada). Y hay costos de cambio respecto de las universidades que hoy aceptan la PSU. En fin. Claro que si la PSU es tan cara... el precio debiera ser una señal suficiente para que otros emprendedores innoven y hagan su propia prueba para ingresar a la universidad. No suena descabellado y me parece mejor que fijarle precios como un monopolio natural, como sugiere el Honorable. ¿Licitar? Quizás, tal vez.

Pero no me cabe duda que la recomendación de la FNE, es eso. No un deber.

Y la denuncia fue desestimada por la FNé (comentario mercurial, acá)