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20.8.08

Divestiture de aeropuertos: capenanenú

La Competition Commission inglesa ha propuesto hoy que BAA (empresa administradora de aeropuertos ingleses, de propiedad de la española Ferrovial), deba vender dos de sus tres aeropuertos en las cercanías de Londres (Heathrow, Gatwick o Stansted), y uno de los dos aeropuertos en Escocia (Edimbora o Glesga).
La propuesta de venta de aeropuertos ("divestiture") surge como consecuencia de una investigación promovida por la OFT ante la Competition Commission, que concluye que existen efectos contrarios para la competencia en la propiedad conjunta de esos aeropuertos. Cito:
  • "Common ownership of the BAA airports is identified in our provisional findings as a feature that may prevent, restrict or distort competition as it prevents rivalry between airports that could potentially compete with one another. We consider that divestiture will be an effective remedy for this feature as it replaces common ownership with separate ownership where each separate owner has incentives to compete to gain the business of customers."

Para contexto, un artículo del Economist y otro del Guardian.

Si el servicio / atención para los clientes en un aeropuerto era malo, dificilmente podían cambiarse a otro vecino... tanto compañías aéreas como pasajeros...

5.12.06

Tasas de aeropuertos: una evaluación con DEA

Básicamente, el regulador en la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) cobra US$ 56 millones anuales para el financiamiento de los denominados "servicios aeroportuarios".
La pregunta a responder (todavía) es el cómo se fijan las tasas aeroportuarias.
Un reciente estudio de Andrés Gómez-Lobo y Aldo González -financiado por la Junta de Aeronática Civil- y publicado en la última Revista de Estudios Públicos, concluye, tras utilizar la técnica de benchmarking conocida como "análisis de la envolvente" (DEA) que las tasas de los servicios son más bajas que el promedio, para el nivel de tráfico y calidad del sector.
El trabajo tiene varias virtudes. Es de los pocos trabajo chilenos que usa el DEA para analizar la eficiencia de una industria de un monopolio natural. Como señalan sus autores "El DEA es una técnica muy utilizada para evaluar la eficiencia técnica entre unidades productivas cuando existen múltiples insumos y/o múltiples productos."
Una primera conclusión es que si hay aeropuertos más eficientes que los aerpuertos chilenos, es porque hay un espacio para que la operación de los terminales sea más eficiente. En otras palabras: si bien las tarifas no son "excesivas", podrían ser más baratas.

En materia de fomento del turismo y contribución a aliviar al pobreza, concluyen que


  • Constatar que las tarifas aeronáuticas en Chile son relativamente bajas para el nivel de calidad y escala de los servicios aeronáuticos no implica que éstas deban utilizarse para financiar gastos generales del gobierno. De hecho esto sería ineficiente, ya que la recaudación por medio de un alza en las tarifas aeronáuticas probablemente genere más distorsiones e ineficiencia económica que otras alternativas de financiamiento. Mejor sería financiar los gastos con el presupuesto general de la nación o, por último, eliminar la exención de pago del IVA que gozan actualmente todos los servicios de transporte. El uso de las tarifas aeronáuticas para financiar bienes públicos, como misiones de paz en el extranjero o una campaña de promoción de Chile como destino turístico internacional, tampoco es equitativo. Estos gastos los estaría financiando un grupo reducido de chilenos en beneficio del resto del país.

Raya para la suma: al volar en avión, estamos pagando demás.

21.7.05

Tarifas en aeropuertos

En el diario Estrategia de hoy viene una interesante columna de opinión sobre las tarifas de los aeropuertos, escrito por Javier Fuenzalida, economista y gerente de desarrollo de la SOFOFA. El articulo me recordó la regulación tarifaria que existe en países como Irlanda y UK por el uso de los aeropuertos.

Sobre el mimso tema de la "fijación de tarifas" que realiza la DGAC, son de interés el reciente fallo (Res. 9/2005) del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia y las anteriores resoluciones de la desaparecida Comisión Resolutiva sobre "autorregulación tarifaria" de Lan Chile, tras la fusión con la empresa Ladeco, autorizada hace ya una década por los organismos antimonopolios.